高雄大社區為重工業區，每年有當地業者提供約2千萬元到6千萬元不等回饋金，縣市合併前，由大社回饋金社福協進會管理；縣市合併後，藍營議員許慧玉質疑適法性，提議由區公所成立回饋金審議小組監督管理提議，且每年回饋金扣除老人營養午餐、水電基本費及美語教學補助外，每年以人頭發放現金約500元，但原本今年3月通過發放現金，9月卻翻盤，打算將剩餘款保留。
大社居民近200人今至議會陳情，希望市長陳菊允諾發放，並撤換區長陳世昌，陳菊指「不接受威脅」，引發居民不滿，在議事廳出口處欲堵市長，警方隨即調動4、50名警力戒備，現場情勢一度緊張。
陳菊在警力維護下步入議事廳，10分鐘後，又在議事廳外接見陳情的居民，並指整個回饋金決定保留的過程依法執行，但開會程序不周延、可以檢討，但不認同撤換區長，願意再了解一下。
陳菊隨後在議事廳重申，回饋金審議小組決定保留回饋金的過程會送政風處調查。（石秀華、吳世龍／高雄報導）
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